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| 索 引 號： | 013101089/2022-118552 | 主題分類： | 其他 |
| 組配分類： | 建議提案辦理報告 | 體裁分類： | 報告 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 高淳區(qū)工業(yè)和信息化局 | 生成日期： | 2022-11-29 |
| 生效日期： | 廢止日期： | ||
| 信息名稱： | 關(guān)于區(qū)政協(xié)十一屆一次會議第10號建議的答復(fù) | ||
| 文 號： | 關(guān) 鍵 詞： | 上市;企業(yè)上市;交易中心;上市企業(yè);基金;獎勵;培育;產(chǎn)業(yè)鏈;資本市場;政策 | |
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關(guān)于區(qū)政協(xié)十一屆一次會議第10號建議的答復(fù)
尊敬的王禮飛委員：
您提出的《關(guān)于推動國有企業(yè)與當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量企業(yè)融合發(fā)展的建議（提案）》（第10號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視金融支持實體經(jīng)濟工作，以健全上市協(xié)調(diào)機制、完善支持上市政策、挖掘和培育上市資源、拓寬上市渠道、營造上市氛圍為主線，深入調(diào)研走訪并有效解決民營企業(yè)融資難題，幫助更多質(zhì)量優(yōu)良、運作規(guī)范、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進入資本市場，實現(xiàn)做大做強，推動民營企業(yè)上市，助力高淳區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
目前，我區(qū)企業(yè)掛牌上市情況：上市公司3家（紅太陽、紅寶麗、國睿科技）、輔導(dǎo)備案1家、新三板3家、江蘇省股權(quán)交易中心（區(qū)域性掛牌）119家。2021年，金融業(yè)增加值為28.18億元，占全區(qū)GDP比重5.03%，納稅收入總額3.77億元。2022年1-3月，金融業(yè)增加值為7.72億元，占全區(qū)GDP比重6.12%，納稅收入總額1.79億元。具體工作情況如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全上市機制
成立區(qū)級企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全企業(yè)掛牌上市協(xié)調(diào)工作機制，落實掛牌上市專員服務(wù)制度，實行“周更新、月調(diào)度、季度跟進”，定期召開推進企業(yè)上市工作會議，收集擬上市企業(yè)問題和訴求，明確牽頭部門和責(zé)任單位，按照時間節(jié)點完成問題事項的解決和落實。截至目前，已協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市問題6個。健全企業(yè)上市部門協(xié)作、跟蹤指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、考核激勵等動態(tài)培育服務(wù)機制，對擬上市企業(yè)開展分類指導(dǎo)，提高企業(yè)資本市場規(guī)則認(rèn)知、規(guī)范化運作水平。目前，已組織召開“揚帆資本市場”等一系列上市推介活動，邀請專家及證券機構(gòu)進行上市輔導(dǎo)專題培訓(xùn)，提高了企業(yè)運用和駕馭證券市場的能力和水平；召開過多場專題座談會，全覆蓋調(diào)研走訪15家市級擬上市后備企業(yè)，具體了解企業(yè)上市規(guī)劃及發(fā)展思路，助推企業(yè)做大做強。
二、強化政策支撐，增強上市信心
修訂區(qū)級獎補政策，提升獎補標(biāo)準(zhǔn)，進一步擴大獎勵范圍、深化獎勵內(nèi)容、優(yōu)化獎勵方式，提升政策對企業(yè)股改上市發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。在政策落實上，先后研究制定了《關(guān)于建立高淳區(qū)推進企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度的通知》和《關(guān)于積極應(yīng)對疫情助力企業(yè)發(fā)展的若干措施》等系列文件，將支持企業(yè)掛牌、上市融資納入《2022年高淳區(qū)精準(zhǔn)支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干意見》，對企業(yè)首發(fā)上市給予1000萬元獎勵，對“新三板”掛牌企業(yè)給予150萬元；對在江蘇股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)給予5萬元補貼，掛牌后實現(xiàn)股權(quán)投資400萬元以上的，再補助20萬元；對于成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品的原始權(quán)益人，給予200萬元補貼。在政策兌現(xiàn)上，協(xié)調(diào)落實省、市、區(qū)多層次資本市場融資獎補政策，充分發(fā)揮政府獎補的正向激勵作用，拿出“真金白銀”鼓勵企業(yè)加快上市步伐。2021年為企業(yè)兌付了省市區(qū)各級政策獎補資金1369.39萬元，2022年已為42家高企兌付獎補資金538萬元，6月將為18家企業(yè)兌現(xiàn)“支持企業(yè)上市融資”獎補資金485萬元。
三、培育后備力量，優(yōu)化上市梯隊
深入開展企業(yè)上市計劃，按照“改造儲備一批、重點培育一批、推進股改一批、優(yōu)先申報一批”的工作要求，培育上市后備企業(yè)隊伍，推動符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和企業(yè)管理規(guī)范。定期深入開展走訪調(diào)研，全面了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、上市意愿和具體訴求，完善企業(yè)上市篩選機制，建立精準(zhǔn)、動態(tài)、分層的上市后備企業(yè)資源庫，梳理出重點企業(yè)26家，市級擬上市后備企業(yè)15家。重點跟進龍頭企業(yè)、高新技術(shù)、獨角獸、瞪羚企業(yè)掛牌上市計劃，引導(dǎo)注冊登錄南京市資本市場培育信息系統(tǒng)，實行“一企一策”，專人精準(zhǔn)服務(wù)。把握新三板全面深化改革契機，推進江蘇省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)進入新三板精選層并爭取轉(zhuǎn)板上市。目前，省股權(quán)交易中心（區(qū)域性）掛牌企業(yè)累計119家，其中眾創(chuàng)板73家、農(nóng)業(yè)板17家、科創(chuàng)板15家、成長板14家。
四、發(fā)展直接融資，深化產(chǎn)融結(jié)合
推動金融高質(zhì)量供給，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，通過政府性融資擔(dān)保機構(gòu)、政府投資基金等方式，拓展融資渠道，提高直接融資比重，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，壯大私募投資基金規(guī)模，從而撬動金融資源加大對產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群支持力度。逐步拓寬短融、中票、企業(yè)債、公司債、資產(chǎn)證券化的運用領(lǐng)域，積極推動符合條件的企業(yè)申報綠色債、雙創(chuàng)債、項目收益?zhèn)葒夜膭畹膶ｍ梻龋μ嵘龑嶓w企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模。優(yōu)化股權(quán)投資企業(yè)扶持政策，鼓勵社會資本投資種子期、初創(chuàng)期人才項目，對符合條件的基金管理機構(gòu)，按投資額5%給予投資獎勵，投資單個企業(yè)累計獎勵最高500萬元。深化外部要素合作，大力引進基金資源投資區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)擬上市企業(yè)，配合推動區(qū)產(chǎn)業(yè)母基金、科創(chuàng)基金與社會資本合作設(shè)立子基金，服務(wù)推進基金對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資。2021年,組織開展新醫(yī)藥與資本對話、“創(chuàng)融江蘇”融資路演等活動，新增創(chuàng)投機構(gòu)7家，其中在中基協(xié)登記備案的子基金3家，7家轄區(qū)未上市企業(yè)獲創(chuàng)業(yè)投資超億元。目前在中基協(xié)登記備案的私募股權(quán)基金管理人有7家，管理34只基金，總規(guī)模91.44億元。
對以上答復(fù)您有什么意見，請?zhí)顚懻髟円庖姳砑慕o我單位， 以便我們進一步改進工作。
高淳區(qū)工業(yè)和信息化局
2022年6月21日
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