| 索 引 號： | 013101089/2025-32574 | 主題分類： | 公安、安全、司法 |
| 組配分類： | 矛盾糾紛調解 | 體裁分類： | 其他 |
| 發布機構： | 高淳區司法局 | 生成日期： | 2025-04-18 |
| 生效日期： | 廢止日期： | ||
| 信息名稱： | 高淳區人民調解“小杠桿”撬動基層治理“大格局” | ||
| 文 號： | 關 鍵 詞： | 基層;化解;矛盾糾紛;人民調解組織;治理;化解矛盾;基層治理 | |
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高淳區人民調解“小杠桿”撬動基層治理“大格局”
近年來，高淳區司法局聚焦基層矛盾糾紛多元化解，充分發揮人民調解在基層治理中的基礎性作用，健全調解組織網絡、規范調解流程、創新調解機制，基層治理不斷提質增效。
一是筑牢調解組織堡壘，打造基層治理“橋頭堡”。在全區各街（鎮）、村（社區）搭建114個人民調解組織框架基礎上，進一步向道路交通、醫療衛生、勞動爭議、水產養殖、社保征繳等重點行業領域延伸，組建51個專業性、行業性調解組織，形成以街（鎮）調委會為引領，村（社區）調委會為依托，行業性、專業性與區域性調委會為輔助的全方位、無盲區的人民調解組織網絡。牽頭指導各類調解組織規范調解員的管理制度和培訓制度，出臺《高淳區人民調解委員會標準化建設指南（試行）》，進一步規范全區各人民調解委員會的組織建設、隊伍建設等，并根據本地和行業、專業領域矛盾糾紛特點設置培訓課程，增強人民調解員化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力。
二是規范調解工作流程，打造基層治理“標準尺”。對照《全國人民調解工作規范》，將人民調解工作標識、規章制度、受理范疇、調解流程等關鍵信息統一標準、規范上墻，主動接受社會監督，大幅提升人民調解工作的社會認可度與公信力。認真落實區調解中心每季度“集中研判”、街（鎮）調委會每月“深度分析”、村（社區）調委會每半月“全面排查”、各網格調解員每周“細致摸排”的四級調解機制，并同步健全完善排查調處、聯動調處、掛牌督辦、回訪、責任追究、信息報送等制度，以制度為綱規范調解流程，為人民調解委員會依法履職提供堅實保障。實現各類矛盾隱患動態追蹤、精準預警、及時化解，真正達成“小事化解在村（社區）、大事處理在鄉鎮、矛盾糾紛不上交”的良好局面。
三是創新調解運行模式，激活基層治理“新引擎”。積極開展“調解專家進社區助力基層解紛爭”專項行動，匠心打造“淳和漫城”“慢條釋理”等特色調解品牌，進一步推動“先進調解工作室”“兩代表一委員調解室”等優秀基層調解力量提檔升級。整合“八五”普法講師團、普法志愿者、法律明白人等力量，用村民聽得懂的語言和身邊鮮活案例，巧用“法理情”，化解基層矛盾。堅守多元矛盾化解路徑，持續推行“三員摸排、三所聯席、三調聯動、一所回訪”工作機制，全方位提升基層組織應對化解矛盾糾紛的化解能力。制定新《高淳區人民調解案件補貼發放辦法》，采取“以案定補”方式對調解案件進行等級評審，進一步提高人民調解卷宗補貼額度，極大提升調解員工作積極性，為矛盾糾紛化解注入了新活力。
